今年世界上有200多名專家對(duì)全球188個(gè)國(guó)家的疫情進(jìn)行了分析,把188個(gè)國(guó)家按照每10萬(wàn)人口艾滋病感染總數(shù)、新發(fā)感染數(shù)和死亡數(shù)這個(gè)相對(duì)數(shù)來(lái)分,從高到低分成十個(gè)等級(jí),中國(guó)排在第八等級(jí),所以是較低流行的。從絕對(duì)數(shù)量來(lái)看,全球3500萬(wàn)感染者,75%集中在15個(gè)國(guó)家,中國(guó)是15個(gè)國(guó)家之一。也就是說(shuō),從絕對(duì)數(shù)量來(lái)看,中國(guó)是艾滋病感染人數(shù)比較嚴(yán)重的國(guó)家之一。
同性戀成為艾滋病的重點(diǎn)來(lái)源
男女關(guān)系在青少年之間并不新奇,認(rèn)為是時(shí)尚,中國(guó)所有艾滋病感染者中約15%為15-24歲的年輕人,年輕男性的感染率上升。
2015年5月,聯(lián)合國(guó)艾滋病計(jì)劃署執(zhí)行主任米歇爾·西迪貝表示,中國(guó)所有艾滋病感染者中約15%為15-24歲的年輕人,年輕男性的感染率上升。自1985年發(fā)現(xiàn)首例艾滋病感染者以來(lái),艾滋病在中國(guó)快速蔓延。近年來(lái),艾滋病出現(xiàn)在中國(guó)校園內(nèi),感染者低齡化。(英國(guó)廣播公司)
中國(guó)疾控中心數(shù)據(jù)顯示:2015年1至5月,在新報(bào)告的學(xué)生艾滋病病例中,男男性行為病例占到總數(shù)的80.9%。2014年,據(jù)全國(guó)31個(gè)省會(huì)城市統(tǒng)計(jì),通過(guò)男男性行為傳播的艾滋病病例占總體的比重超過(guò)50%。
如何正確看待艾滋病
2014年,中國(guó)新報(bào)告的所有艾滋感染者和病人數(shù)量為10.4萬(wàn),而2008年的數(shù)字是5.6萬(wàn)。增長(zhǎng)不到兩倍。但是,同期高中的學(xué)生艾滋病感染者和患者數(shù)量增加了約4倍。這是為什么呢?高中為什么成了艾滋病的重災(zāi)區(qū)?對(duì)于這些擔(dān)心求學(xué)和就業(yè)受到影響、只能躲在陰影里的感染者而言,怎樣才能保護(hù)他們的合法權(quán)益、讓他們重返課堂、順利步入社會(huì)?
王國(guó)強(qiáng)表示,在中國(guó),艾滋病的主要傳播途徑是性傳播,這必須得到控制。母嬰傳播和注射毒品傳播可以控制。世界衛(wèi)生組織駐華代表施賀德說(shuō):中國(guó)采取的快速有效措施有助于降低艾滋病毒的傳播率。在中國(guó),母子傳播率下降,注射毒品的人們的感染率也下降了。(英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》)
首先要保護(hù)艾滋病感染者和患者的隱私、學(xué)習(xí)、就業(yè)等正常權(quán)益,不得侵犯。例如,艾滋病的檢查結(jié)果需要一定的保護(hù)性,誰(shuí)應(yīng)該知道,誰(shuí)不應(yīng)該知道,需要制度。其次,要保證他們?cè)诓皇芷缫暤沫h(huán)境中生活和學(xué)習(xí),融入正常的社會(huì)生活,提高自我照顧和治療的自信和技能。另外,在加強(qiáng)學(xué)校艾滋病預(yù)防管理的過(guò)程中,要注意方法,特別是將預(yù)防艾滋病知識(shí)的普及教育與有特殊需求的學(xué)生的干預(yù)服務(wù)相結(jié)合,著力提高預(yù)防艾滋病教育的有效性。
我國(guó)艾滋病立法還處于轉(zhuǎn)型期,留有大量懲罰型立法模式的痕跡。這可能導(dǎo)致政府部門在制定相關(guān)政策時(shí)沒(méi)有意識(shí)到自己染者的權(quán)利。
西北政法大學(xué)禁毒法律和政策研究所所長(zhǎng)楚陳閣認(rèn)為,預(yù)防艾滋病不僅是醫(yī)學(xué)問(wèn)題,也是社會(huì)問(wèn)題,需要倫理學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科的共同研究。制度歧視嚴(yán)重侵害了艾滋病患者的基本權(quán)利,艾滋病患者的人格權(quán)、平等權(quán)、人身自由權(quán)等受到不同程度的侵害,失去了尊嚴(yán)生活的條件。為了解決艾滋病患者被歧視的社會(huì)現(xiàn)象,艾滋病患者必須創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。而塑造一個(gè)良好的防艾環(huán)境,應(yīng)在法律和政策上對(duì)艾滋病患者予以幫助。制定防艾法律和政策時(shí),應(yīng)從艾滋病患者身邊實(shí)際出發(fā),立法體現(xiàn)對(duì)艾滋病患者的關(guān)懷和對(duì)艾滋病患者的切實(shí)需求,致力于平等對(duì)待所有市民。
在《憲法》修正案中,已經(jīng)增加了國(guó)家尊重和保障人權(quán)。專家認(rèn)為,要充分實(shí)踐保障人權(quán),必須增加特殊弱勢(shì)群體的特殊保障。例如,對(duì)于艾滋病患者,有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況制定反歧視單行法,在該法中規(guī)定專業(yè)的反就業(yè)歧視條款。只有完善反就業(yè)歧視立法的程序保障,建立完善的司法救濟(jì)機(jī)制,明確就業(yè)歧視的法律責(zé)任,才能最大限度地保護(hù)艾滋病患者的各種權(quán)益。
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