三年前的一起案件,如今仍在發(fā)酵。1月18日,內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)藥采購網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)了內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)計委《關(guān)于將江蘇恩華和潤醫(yī)藥有限公司列入內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的通知》,將江蘇恩華和潤醫(yī)藥有限公司（以下簡稱恩華和潤）“踢出”內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)藥采購市場兩年。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到,恩華和潤為恩華藥業(yè)（002262,SZ）的控股子公司。2014年1月,恩華和潤工作人員王勇曾因行賄罪被包頭市東河區(qū)人民法院處以罰款1萬元、有期徒刑3年,緩刑4年的判決。對此,恩華藥業(yè)曾表示行賄事件和公司沒有關(guān)系。不過三年后,其公司經(jīng)營業(yè)務(wù)卻遭到實質(zhì)性沖擊。
1月19日,記者致電恩華藥業(yè)董秘辦欲了解該事件對公司的影響,但電話一直無人接聽。
值得注意的是,去年底央視推出《高回扣下的藥價》調(diào)查報道后,長期隱藏在醫(yī)藥銷售環(huán)節(jié)深處的利益鏈被揭開,令整個行業(yè)風(fēng)聲鶴唳。多名分析人士認(rèn)為,隨著“兩票制”在全國范圍內(nèi)啟動,“飛檢”日益常態(tài)化,今年醫(yī)藥行業(yè)將面臨更嚴(yán)厲的監(jiān)管環(huán)境。
員工行賄牽連控股子公司
1月18日,內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)藥采購網(wǎng)刊登的一則公告稱,恩華和潤工作人員王勇為謀取不正當(dāng)利益,將藥品回扣以現(xiàn)金方式交給包頭市第六醫(yī)院六名醫(yī)務(wù)人員共計24.16萬元。為此,包頭市中級人民法院于2015年5月28日作出終審判決(2015)包刑二終字第21號,王勇犯對非國家工作人員行賄罪,處有期徒刑3年,緩刑4年,并處罰金人民幣1萬元（罰金已交納）。
而根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄實施辦法》有關(guān)規(guī)定,將恩華和潤列入內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄,自治區(qū)境內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在不良記錄名單公布后兩年內(nèi)不得購入該公司藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材。同時,自公布之日起,取消其在內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)藥采購網(wǎng)參加藥品和醫(yī)用耗材集中采購的配送資格。
據(jù)了解,恩華和潤為恩華藥業(yè)控股子公司。恩華藥業(yè)2016半年報顯示,報告期內(nèi)商業(yè)板塊的營收達(dá)6.81億元,恩華和潤的營收和凈利潤分別為6137.84萬元和97.65萬元,在其披露了財務(wù)數(shù)據(jù)的子公司中,盈利能力并不差。
事實上,對于該公司王勇上述違規(guī)行為,早在2014年1月新華社就曾對其公開報道。當(dāng)時《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪恩華藥業(yè)董秘段保州,其表示,王勇為恩華藥業(yè)子公司外聘的銷售代表,行賄事件和公司沒有關(guān)系。
醫(yī)藥監(jiān)管或全面加強(qiáng)
公開資料顯示,早在2013年12月國家衛(wèi)計委便引發(fā)了《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》,自2014年3月1日起,我國便建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域“黑名單”制度,被一次列入當(dāng)?shù)厣虡I(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人,其產(chǎn)品面臨兩年內(nèi)禁入本省級區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),并且在其他省級區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)招標(biāo)、采購評分時將被減分。
“這兩年國家在打擊醫(yī)藥反腐一事上可以說是不遺余力?！钡谌结t(yī)藥服務(wù)平臺麥斯康萊創(chuàng)始人史立臣告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,按照規(guī)定,如果5年內(nèi)一家公司兩次及以上進(jìn)入“黑名單”,則將面臨兩年內(nèi)禁入全國所有公立醫(yī)院和接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的懲罰。
事實上,在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié),打擊商業(yè)賄賂和醫(yī)藥腐敗已經(jīng)成為監(jiān)管的重點。記者根據(jù)人民檢察院案件信息公開網(wǎng)披露的信息統(tǒng)計,去年涉及貪污受賄的醫(yī)務(wù)人員接近400人。
引人關(guān)注的是,1月9日國家衛(wèi)計委對外公布了《在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購中推行“兩票制”的實施意見(試行)》,目前包括重慶、福建等多個省份也已經(jīng)開始實行。
“醫(yī)藥行業(yè)存在的回扣、賄賂現(xiàn)象不僅破壞了行業(yè)公平競爭的環(huán)境,在一定程度上加劇了看病貴的問題,隨著兩票制、營改增等逐步落地,對行業(yè)內(nèi)多年存在的過票、回扣等問題能發(fā)揮實際作用?！笔妨⒊急硎?今年醫(yī)藥行業(yè)的監(jiān)管環(huán)境還會進(jìn)一步收緊。
